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Formación Cívica y Ética · 2.º División de poderes e instituciones democráticas

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División de poderes e instituciones democráticas

✦ México no es una monarquía ni una dictadura: su poder está repartido y fiscalizado · Formación Cívica y Ética · Ética, Naturaleza y Sociedades · en 10 minutos

Roadwise Consulting

Firmado y verificado · Fernando Castro

Objetivo: Explicar la composición y función de los poderes e instituciones democráticas de México.

10 min 13–14 años
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División de poderes e instituciones democráticas

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División de poderes e instituciones democráticas

El centro de la Ciudad de México visto desde el aire: ahí se ejerce el poder público.
Imagen: Wikimedia Commons.
división de poderes instituciones democraticas México

Los tres poderes federales

Legislativo: Congreso de la Unión (Cámara de Diputadas: 500, Cámara de Senadoras: 128). Ejecutivo: Presidente, un sexenio sin reelección. Judicial: Suprema Corte (11 ministros), tribunales federales y locales.

El Congreso: hacer leyes

500 diputados: 300 de mayoría relativa (voto directo), 200 de representación proporcional (plurinominales, para que las minorías tengan voz). 128 senadores: 4 por estado (2 mayoría, 1 primera minoría). Duran 3 y 6 años.

Actores del poder federal.
InstituciónComposiciónFunción
Cámara de Diputados500, 3 añosAprueba presupuesto, fiscaliza
Cámara de Senadores128, 6 añosPolítica exterior, declaraciones
SCJN11 ministros, 15 añosGuardián de la Constitución
Presidente1, 6 añosJefe de Estado y gobierno

¿Cuántos ministros integran la Suprema Corte?

Órganos autónomos

Creados para estar fuera del juego político: INE (elecciones), Banco de México (moneda), IFT (telecom), INAI (datos y transparencia), CNDH (derechos humanos). Su autonomía es su fuerza.

El organismo autónomo que organiza las elecciones federales es el .

El INE y la democracia electoral

Organiza elecciones, capacita funcionarios de casilla, fiscaliza partidos y valida constancias. Su consejero presidente y el tribunal electoral (TEPJF) resuelven las disputas: en la duda, se cuenta; en la certeza, se anula.

El Tribunal Electoral (TEPJF)

El TEPJF (Tribunal Electoral del Poder Judicial) es la última palabra en elecciones: invalida procesos, ordena recuentos, resuelve impugnaciones. Su sentencia no admite apelación en materia electoral.

Check and balances: frenos cruzados

El presidente propone, el Congreso aprueba presupuesto. La Corte invalida leyes inconstitucionales (controles de constitucionalidad). El Senado ratifica embajadores y ministros de Corte. Nadie puede solo.

¿Qué es la gobernabilidad?

Capacidad de un sistema para tomar decisiones legítimas con orden. Se logra con instituciones fuertes; se pierde cuando se personaliza el poder o se erosionan los contrapesos.

Ruta de una ley federal:

Arrastra cada ficha a su categoría (o tócala y luego toca la categoría). También puedes usar el teclado.

Los contrapesos locales

En estados y municipios: congresos locales, gobernadores, tribunales, institutos electorales locales, órganos de transparencia. La lógica de división se replica en cada nivel.

¿Por qué el INE es autónomo?

Legislativo
Congreso: 500 + 128
Ejecutivo
Presidente: sexenio sin reelección
SCJN
11 ministros, Constitución
Órganos autónomos
INE, Banxico, INAI, CNDH

Toca una tarjeta para ver la respuesta.

Instituciones:

Busca las palabras.

Toca la primera letra y luego la última de cada palabra (en línea recta) para marcarla.

Conceptos erróneos

Los plurinominales NO son diputados de cuota: son representación de minorías para que el Congreso parezca al país. Y la autonomía no significa opacidad: los autónomos también se fiscalizan.

Ejemplo resuelto: una ley impugnada

El Congreso aprueba una ley, el presidente la promulga... y la SCJN la invalida por inconstitucional. Eso es división de poderes funcionando: ninguno es absoluto. Si el presidente pudiera hacer cualquier cosa sin que nadie la revisara, ya no habría contrapeso: habría autoritarismo con leyes.

¿Para qué sirve?

Porque cuando algo falla, debes saber a qué puerta tocar: denuncias electorales al TEPJF, violaciones de derechos a la CNDH, datos personales al INAI.

¿Qué institución democrática ha sido más útil o más opaca en tu experiencia?

Tu texto se guarda sólo en este dispositivo.

Para profundizar

Elige una ley reciente y rastrea su proceso: quién la propuso, cómo se dictaminó, cómo se votó, qué dijo la Corte.

SEP · MX-SEC-G2-FCE-C15-P01 · aprecia la participación ciudadana para exigir que las autoridades cumplan sus funciones y administren los recursos

El poder público es un ENCARGO, no un privilegio: las autoridades administran recursos que son DE la gente (impuestos). La SOBERANÍA popular y la DIVISIÓN DE PODERES reparten funciones (Ejecutivo administra, Legislativo hace leyes y fiscaliza, Judicial imparte justicia) para que ninguna mano concentre todo y puedan CONTRALORARSE entre ellas. Por eso se llama DEMOCRACIA REPRESENTATIVA: elegimos quien gobierna pero seguimos vigilándolo.

Existen herramientas ciudadanas para exigir cuentas: el DERECHO DE PETICIÓN (pedir por escrito una respuesta), el ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA (ver contratos y gasto), las AUDITORÍAS SOCIALES (ciudadanía que revisa obras), y denunciar ante las instancias de control. Valorar la participación es entender que la corrupción y la omisión crecen cuando nadie vigila. Preguntar "¿en qué se usó el dinero de mi comunidad?" no es molestar: es democracy en acción.

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El poder público es un "encargo" porque...

Solicitar información sobre el gasto público es un acto de democracia.

Explicación visual: División de poderes e instituciones democráticas

  1. División de poderes e instituciones democráticas
  2. La máquina del poder
  3. El Congreso: hacer leyes
  4. Escena 4

    Antes de continuar, responde mirando esta idea. Mira la escena «El Congreso: hacer leyes». Con tus palabras: ¿qué explica y por qué importa? Añade un ejemplo tuyo y señala qué parte aún te confunde.

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