El cargo que todos explican mal
El artículo 115 constitucional dice que el municipio se gobierna por un ayuntamiento de elección popular, integrado por un presidente y el número de regidores y síndicos que la ley estime necesarios. Léelo otra vez, despacio: el regidor es un miembro del ayuntamiento, es decir, del cuerpo que delibera y decide, no de la oficina que ejecuta. La obra pública, la nómina, la basura, el agua, la policía: todo eso lo administra el presidente municipal y sus directores. El regidor no firma cheques, no contrata máquinas, no ordena baches rellenos. Lo que tiene es otra cosa, y no es poca: voz y voto en cada sesión de cabildo, y la obligación de vigilar que lo que el ayuntamiento acordó se cumpla. El que llega a la regiduría creyendo que llegó a jefatura de obras choca contra la ley en la primera semana; el que entiende que llegó a un consejo de administración con urna empieza a usar el cargo.
¿Y por qué tantos regidores se comportan como delegados de colonias? Porque la campaña vendió el cargo como acceso directo a la bolsa municipal, y la gente te va a cobrar esa promesa en la primera junta vecinal. Tu defensa es la transparencia del límite: «lo que sigue» —escuchar, documentar, canalizar a la dirección que corresponde, darle seguimiento público y, si el caso lo amerita, convertirlo en punto de acuerdo del cabildo—. Lo que no puedes hacer: prometer obra como si mandaras sobre ella, contratar con el presupuesto municipal, o usar tu oficina para premiar o castigar colonias. La Ley General de Responsabilidades Administrativas tiene nombre para eso: abuso de funciones (artículo 57), falta grave. La regla de oro del cargo: el poder del regidor es colegiado o no es; se ejerce con los demás regidores en el pleno, nunca en solitario ni en lo oscurito.
Adentro y afuera del cargo
- El regidor delibera, vota y vigila en el pleno; la ejecución —obras, servicios, nómina— es del presidente y sus direcciones.
Imagina el municipio como una empresa: el ayuntamiento es el consejo que decide a dónde va el dinero, y el presidente es el director general que opera. Tú fuiste electo para el consejo: tu palanca es votar bien y revisar resultados.
Una comisión vecinal te exige, como regidor, «autorizar» tú mismo el bacheo de su calle porque «para eso votamos por ti». ¿Cuál es la respuesta correcta del cargo?
Además de sesionar en el pleno, un regidor puede quedar encargado del despacho de una área de la administración pública municipal, si la ley de su estado y el ayuntamiento así lo deciden.
Autocomprobación
Cuatro frases escuchadas en la toma de protesta de un ayuntamiento. En cuál se coló el error:
Marca la línea o las líneas con error y pulsa Comprobar.
Anota tres promesas de campaña —tuyas o de tu planilla— que impliquen ejecutar obra o manejar recursos. Para cada una, escribe quién del ayuntamiento deberá responder y en qué instrumento (programa, partida, acuerdo) vive esa respuesta.
Si una promesa no cabe en «deliberar, votar, vigilar», entonces no es del regidor: es un encargo que se gestiona ante el pleno o ante la dependencia correcta.
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